2024年，省农业农村厅深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，按照省委、省政府工作部署，把法治政府建设摆在农业农村工作全局的突出位置，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，法治政府建设取得显著成效。按照《法治河北建设规划（2021—2025年）》中“严格执行法治政府建设年度报告制度”要求，现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、坚持以习近平法治思想为指导，不断提升依法行政能力

一是高度重视法治工作。厅党组会议专题学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真传达省委十届六次、七次全会精神，多次研究部署农业农村法治和法治政府建设工作。二是健全工作推进机制。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持做到法治政府建设与农业农村中心工作同部署、同推进。制定《河北省农业农村厅法治建设专项行动方案》，明确6个方面17项重点任务，统筹推进农业农村法治建设。三是统筹部署重点工作。先后召开专题工作会议，对推进法治政府建设、依法行政、综合执法等重点工作作出安排部署。在全省组织开展执法大调研活动，为推进农业农村系统法治建设奠定坚实基础。四是认真落实领导干部学法制度。制定《河北省农业农村厅党组理论学习中心组2024年学习计划》，先后集中学习习近平法治思想及《中华人民共和国粮食安全保障法》《河北省安全生产条例》等法律法规。

二、健全完善行政决策制度，推进依法科学民主决策

一是健全依法决策机制。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》有关规定，制定《“三重一大”事项决策规则》《重大行政决策程序暂行办法》等制度性文件，重大行政决策集体讨论率达到100%，深入推进合法性审查全覆盖。二是提高行政决策水平。重大行政决策除征求省直有关部门意见外，还通过官网面向社会听取公众意见，积极向农业行业协会征求意见，组织法律专家对立法草案进行论证。落实法律顾问制度，对10件涉法文件进行审核把关，对1项重大决策事项提出法律意见，切实提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是加强行政规范性文件管理。制定《规范性文件审查备案工作制度》，对规范性文件适用范围、认定标准、审查内容、审查程序等进行明确规定，2024年完成合法性审查5件，并按规定向省政府备案。对涉及我厅职能范围的省政府规章、省政府规范性文件和我厅规范性文件进行动态清理，并及时在官网公示清理结果。

三、加强行政执法能力建设，严格规范公正文明执法

一是强力优化营商环境。组织召开全省农业农村系统优化营商环境工作会议，围绕对接市场、服务企业以及规范执法梳理政策堵点和机制障碍，制发《河北省农业农村系统优化营商环境专项行动方案》，进一步打造法治化营商环境。二是建立健全制度体系。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，结合法律立改废情况，修订农业行政执法事项清单、行政裁量权基准适用规则和农业行政裁量权基准，为农业执法提供依据。三是加强行政执法队伍建设。聚焦主责主业，组织开展执法人员业务培训，着力培养“通专结合”“一专多能”执法人才。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，动态清理不符合规定的持证人员。四是加大重点领域执法力度。强化与京津冀和其他省直部门检打联动，加大执法检查力度，深化“稳粮保供”、渔政亮剑等领域专项执法，有力维护了市场秩序和营商环境。

四、依法做好矛盾纠纷化解，切实维护群众合法利益

一是落实重要信访案件包联制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，厅领导亲自包联重点信访案件，推动案件稳妥化解处置。认真落实领导干部接访下访要求，开展信访矛盾隐患排查化解行动，强化信访信息综合分析，确保农业农村领域信访形势稳定。二是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。印发《关于进一步做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的通知》，强化纠纷调处业务指导，定期督导调度。持续开展承包地领域信访工作，确保群众诉求有效解决。全面排查整改承包地流转不规范行为，妥善化解矛盾纠纷和舆情隐患。三是加大舆情监测处置力度。建立舆情从监测预警到研判处置的长效机制，提高舆情管理的科学性和有效性。加强舆情工作队伍建设，提升舆情防范意识，及时做好隐患排查及风险管控。2024年累计刊编舆情专报308期，共监测涉农敏感信息606362条，重点跟踪处置各类舆情3173起，年内没有发生较大舆情。

五、认真履行部门职责，推进农业农村法治建设

一是高质量完成年度立法任务。全力推进《河北省动物防疫条例（草案）》起草工作，认真完成草案调研起草、征求意见和论证工作，现已经省人大常委会会议审议通过，并颁布实施。二是努力提升政务服务水平。积极推进应进必进，优化“特事特办”“一网通办”“随时约办”等措施，2024年完成农业行政审批3527件，按时办结率、群众满意度均达到100%。三是深入开展普法宣传活动。落实“谁执法谁普法”责任制，印发年度工作要点，全面推进普法工作。深入开展“民法典宣传月”“宪法宣传周”活动，以高质量普法助推乡村振兴。我厅法规处因普法工作表现突出，在“八五”普法中期评估工作中荣获司法部、全国普法办通报表扬。四是深化农村法治宣传。联合省司法厅和河北日报，连续4年在全省举办“河北法治乡村大讲堂”公益讲座。2024年，利用融媒体平台线上线下进行同步宣讲，共举办26期，现场参加培训达7500余人，间接受众达280余万人次，进一步提升了普法活动覆盖面和群众参与度。

2025年，我厅将认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，按照省委、省政府工作部署，深入推进农业农村法治建设，加快《河北省种业条例》等立法进程，为保障粮食安全、农产品有效供给、农村社会稳定、农民持续增收和促进全省农业农村工作持续健康发展作出更大贡献。