围场满族蒙古族自治县农业野生植物手参(芍药、秦艽、野罂粟等)原生境保护点建设项目管理做法介绍
2023年承德市围场满族蒙古族自治县农业农村局申报并承建了围场县农业野生植物手参(芍药、秦艽、野罂粟等)原生境保护点建设项目,项目总投资1200万元,为确保项目顺利实施,严格按照国家有关要求,加强项目管理,规范实施,推动项目任务有序落实。
一、强化组织领导,压实层级责任。成立项目领导小组,责任领导和牵头单位,实行班子成员包干负责制和领导分头负责制,明确项目的投资计划、责任主体;严格执行“一个项目、一名领导、一套班子、一跟到底”的推进机制和“定目标、定时间、定责任、定奖惩”管理制度,扎实抓好项目建设。制定项目考核办法,将项目建设成效纳入年度班子及个人考核核心指标,将其作为推动转型发展、实现跨越赶超的重要抓手,确保责任上肩、任务落地。
二、强化服务保障,精准统筹协调。树立“抓开工必先抓前期”的理念,全程跟进项目备案、规划选址、用地预审、水土保持、环境影响评价等审批环节,提供“保姆式”服务。严格执行项目定向定责分包服务责任制,建立项目组全程跟踪服务机制,从项目洽谈、签约、落地到开工、竣工、投产“一包到底”,强化全程动态跟踪管理和全方位系统化服务,定期召开项目建设推进会,积极分析研究解决项目实施过程中出现的各种困难和问题,确保项目各项任务顺利推进。
三、强化督查调度,全力推进落实。项目建设单位明确项目的投资计划、责任主体、责任领导、牵头单位,促成项目联系领导经常进行督查。建立项目动态管理、定期通报、年终考核、严格奖惩机制,以开展密集型督查为抓手,充分发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用,适时开展重点项目跟踪督查、提醒,以保障项目的顺利实施。省市业务主管单位建立项目调度、跟踪、监督联动机制,组织相关负责人员在项目实施的关键节点,赴项目实施现场查看各项工程实施进展,发现问题及时督促整改,对下一步项目实施提出指导性建议意见。
四、强化档案管理,规范建设流程。建设单位依据本项目具体制定《项目管理制度》和《项目财务管理制度》,严格执行项目档案管理工作,实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。项目档案工作纳入项目建设管理,与项目建设计划和各项程序同步进行,实行全员管理、全过程管理、全方位管理。项目档案完整、准确、系统、有效、安全,满足项目建设管理和运行维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。
通过项目实施,有效保护了手参、芍药、秦艽、野罂粟等珍稀濒危物种,预防了不合理开发利用而造成的生态环境破坏,减少由于原生态环境遭受破坏而造成的重要野生植物资源丧失,保护了生物多样性和生态环境,实现农业和农村经济可持续发展。
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