6月6日,河北省防汛抗旱指挥部办公室召开第一次全体会议,会议明确了2005年汛期省防指办公室组成人员,回顾了前一阶段全省备汛工作情况、存在的问题及下一步安排,李清林副厅长主持会议,与会人员分别就今年防汛备汛工作发表了意见。省水利厅厅长韩乃义在总结各方面意见的基础上强调,要落实防汛责任,抓好四个关键,加强两项建设。
韩厅长强调:对今年防汛工作绝不能麻痹大意、掉以轻心,要把确保人民群众生命安全放在首位,确保水库安全运用不垮坝、主要堤防安全行洪不决口、蓄滞洪区分洪滞洪不死人,确保大中城市、交通通信干线、城乡人民生命财产安全。
首先要认真落实防汛责任制。各级各部门要抓紧调整充实防汛抗旱指挥机构,将防汛责任层层分解,把以行政首长负责制为核心的“五种防汛责任制”落到实处。
第二,要重点抓好关键时段、关键地区、关键工程和关键部位的防汛工作。对我省而言,防汛有两个关键时段,一是6月下旬到7月初,二是7月下旬到8月上旬,即通常所说的“七下八上”,要在密切关注全省汛期雨水情的前提下,特别警惕这两个时段雨洪灾害的发生。关键地区着重指山区,山洪灾害和泥石流具有极强的突发性,往往瞬间成灾,极难防范,防御山洪灾害,力保不死人,是我省防汛的难点。对此,主要应提高警惕,提前采取安全防护措施。如在山洪灾害易发区、泥石流区、山体滑坡区等重要地段竖立警示牌,发布公告;加固防洪堤坝,疏通排洪沟渠;制定应急避险预案;搞好山洪监测和预警预报等。关键工程主要指小水库和中小河道。小型水库历来是全省防汛的薄弱环节,各县市一定要高度重视,按照分级管理、分级负责的原则,务必落实领导包库制度,汛期配专人值守。我省中上游支流河道行洪标准普遍偏低,雨后汇流快,洪水来势猛,防洪难度大,因此,对中小河流的防洪保安也要高度关注,提前修好护村坝,制定避险转移预案,提高干部群众的防灾意识和避险能力等。关键部位主要指在建工程的未完工部分,水库、闸涵的新增设施及新建启闭系统等,这些都是防汛的薄弱环节,务必抓实抓好。
第三,要加强防办自身建设和干部队伍素质建设,保证防汛通信畅通,物资储备到位,后勤保障到位,人员到位,提升工作效率和质量,确保各项防汛准备工作落到实处。
李清林副厅长从必须加强防办自身建设出发,指出工作中务须坚持“严、深、细、实、快”。严,即忠于职守,履行职责,不推诿扯皮;细,即办事细致,一丝不苟;深,即工作要深入具体;实,即每件事都要抓好落实;快,即反应要快,动作要快。以此提升工作效率,提高工作质量。
副厅长梁建义、纪检专员陈胜英、副厅长刘凯军也分别就今年防汛工作谈了意见,省防汛抗旱办公室常务副主任孔振江介绍了前一阶段全省备汛工作情况及下一步安排。