沧州市认真贯彻落实省委省政府工作部署和省委主要领导调研指示精神,以我市被确定为省级审管衔接改革试点为契机,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的原则,扎实推动审批监管有效衔接,着力健全完善审批监管权责边界清晰、信息互推共享、业务协同顺畅的无缝衔接联动机制,不断提升审管衔接质效,助力打造一流营商环境。一、出台审管联动管理办法,构筑审管衔接制度框架。出台了《沧州市行政审批与行政监管联动管理办法》(暂行)(以下简称《办法》),明确了审批监管衔接的基本原则,健全完善了审管信息互动共享机制、审管业务协同机制、实行告知承诺制等特殊情形下的审管联动机制、重大事项会商制度等工作机制,同时,明确了对审管衔接联动过程中不作为、乱作为等不利于审管工作开展的情形,依照法律法规和有关规定追究相关责任。《办法》的出台,进一步规范了审批部门和监管部门的工作衔接、业务协同、信息共享等活动,构筑起审管衔接框架,为审管衔接各项工作开展奠定基础。二、审管衔接责任清单+备忘录,厘清审批监管职责边界。组织审批部门和监管部门编制公开审管衔接责任清单,对已划转行政审批局的176项行政审批事项逐项明确审批责任、监管责任和具体监管部门,行政审批部门对审批的行为、过程和结果负责;行政监管部门通过“双随机、一公开”“互联网+监管”“信用监管”等方式加强审批事项的事中事后监管;同时,组织审批部门和监管部门签订了审管衔接备忘录,逐项明确了审批监管联络员、信息推送要点、信息互通方式及互通时限等内容,进一步厘清审批监管职责边界,确保审管无缝衔接。三、成立审管衔接协调联动小组,凝聚审管工作合力。成立沧州市审管协调联动领导小组,由市领导牵头,市行政审批局和21个监管部门作为成员单位,统筹推进全市审批监管协调联动工作,进一步加强审批部门和监管部门的沟通协商,积极协调解决审管衔接工作中存在的困难和问题,健全完善审管衔接各项工作机制,不断凝聚审管工作合力,形成审批和监管两个部门业务“一体运行”模式。小组成立以来,已组织工作协商会议3场,有效解决了审管衔接中存在的各种问题。通过持续加强审批监管衔接联动,一方面推动审批部门不断夯实业务精准度,优化提升审批效能,更好服务企业群众;一方面保障监管部门及时获取行政相对人信息,避免出现“监管真空”,有效减少了各类隐患和问题的发生。下一步,沧州市将继续凝聚改革合力,深化机制创新,不断提升审管联动工作的标准化、规范化水平,推动市县两级审管衔接工作再上新台阶,切实增强企业群众办事的便利度、满意度和获得感,为持续优化全市营商环境、推动经济社会高质量发展贡献力量!



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