《河北省人民政府办公厅关于持续推进全省奶业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）已印发实施，现就相关内容进行如下解读。

一、为什么要制定《通知》？

河北省是奶业大省，奶业作为全省农业主导产业之一，为我省经济社会发展提供了有力支撑、作出了重要贡献。“十四五”期间，我省乳品产量与产能大幅提升，生鲜乳产量由全国第三位升至第二位，奶业发展取得历史性成果。“十五五”时期，奶业长期向好的基本面依然稳固，挑战与机遇并存，既要纾困，更要发展。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续推动全省奶业高质量发展，全面提升奶业综合生产能力和质量效益，研究制定了《通知》。

二、制定《通知》有哪几点考虑？

一是坚持有效市场和有为政府相结合。着重对市场不愿做、无力做的环节予以支持，充分发挥财政资金的引导撬动作用。

二是不搞全产业链补贴，盯住关键、有的放矢，坚持问题导向，加补齐“育种”“精深加工”“养加一体”等短板，提升全产业整体竞争力。

三是结合行业发展新形势，在2022年奶业政策基础上，新增了自主培育种公牛和良种母牛、推动养加一体化发展、扩大平价奶生产、奶牛场贷款贴息等多项创新性支持政策。

四是强化利益联结和金融服务等保障机制，着力提升奶业抗市场风险能力，稳定奶业生产和奶类消费。

三、《通知》有哪些主要内容？

《通知》包括4部分、12项具体政策。第一部分，强化科技创新引领，打造现代奶牛种业新高地。包括加大种业企业培育力度、引进世界一流种质资源、培育国内顶级种公牛和良种母牛3条政策。第二部分，推动产业转型升级，建设优质绿色高效智慧奶牛场。包括加快奶牛场数智化升级、优质奶牛群体扩繁、推动奶牛养殖绿色发展3条政策。第三部分，鼓励加工创新，激发乳品消费市场新活力。包括推动养加一体化发展、推进乳制品精深加工、促进乳制品消费3条政策。第四部分，健全风险保障机制，推动奶业稳定健康发展。包括强化生鲜乳收购调节保障机制、加大奶牛场信贷支持力度、创新金融与保险服务3条政策。

河北省人民政府办公厅关于持续推进全省奶业高质量发展的通知